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帆滿風(fēng)正東 振翅欲高飛
來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
2016-10-10 22:52
項(xiàng)目建設(shè):凝神聚氣 給力發(fā)展
 
棚戶區(qū)改造施工工地機(jī)聲隆隆,西部云基地?cái)?shù)據(jù)中心建設(shè)加快推進(jìn),全域旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目捷報(bào)頻傳……今年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大的情況下,中衛(wèi)市圍繞特色產(chǎn)業(yè)和民生冷暖,集中精力抓項(xiàng)目,千方百計(jì)抓招商,攻艱克難抓調(diào)整。該市建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,采取“定時(shí)通報(bào)、月度盤點(diǎn)、季度交賬”和市領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤服務(wù)“啃骨頭”的措施,及時(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目存在的困難和問題,保障項(xiàng)目籌備、建設(shè)工作順利推進(jìn)。在自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)工商聯(lián)支持下,舉辦“民營(yíng)企業(yè)中衛(wèi)行”活動(dòng),簽約項(xiàng)目29個(gè),協(xié)議投資288.8億元。
 
圍繞“三新產(chǎn)業(yè)”抓項(xiàng)目,促調(diào)整。中衛(wèi)市確立以金屬錳、鋁基復(fù)合材料等為代表的新材料,以光伏風(fēng)電為代表的新能源,以云計(jì)算、云制造、云應(yīng)用為代表的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。天元錳業(yè)四期30萬(wàn)噸電解金屬錳、紫光天化蛋氨酸二期等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn),錦江集團(tuán)高端航空鋁材等項(xiàng)目加快推進(jìn),全市新能源裝機(jī)容量3.6GW,占全區(qū)的30.4%。
 
截至8月底,中衛(wèi)市爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目60個(gè),基金額度30.4億元;實(shí)施區(qū)外招商引資項(xiàng)目82個(gè),到位資金165.3億元;全市66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)90%以上。
 
與此同時(shí),中衛(wèi)市對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)“扶上馬送一程”,出臺(tái)12條措施鼓勁加油。從改善融資環(huán)境入手,擴(kuò)增“財(cái)保貸”鋪底資金700萬(wàn)元,建立“財(cái)保貸”資金池;設(shè)立工業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金5000萬(wàn)元,按照不低于1:5的比例撬動(dòng)銀行擴(kuò)大企業(yè)流動(dòng)資金貸款;設(shè)立1000萬(wàn)元工業(yè)運(yùn)行專項(xiàng)調(diào)控資金,重點(diǎn)用于骨干企業(yè)新增項(xiàng)目貸款和流動(dòng)資金貸款貼息。落實(shí)發(fā)債成本補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)企業(yè)直接融資,組織中小企業(yè)通過發(fā)行集合債等方式,擴(kuò)大融資規(guī)模;對(duì)2016年內(nèi)工業(yè)貸款年增長(zhǎng)10%以上、不抽貸、不壓貸、靈活轉(zhuǎn)貸的金融機(jī)構(gòu),年終一次性給予5萬(wàn)元至10萬(wàn)元表彰獎(jiǎng)勵(lì),力保工業(yè)企業(yè)“越冬過坎”,平穩(wěn)發(fā)展。
 
全域旅游:藍(lán)圖初現(xiàn) 進(jìn)展順利
 
“景區(qū)越來越大,景點(diǎn)越來越美,餐飲住宿條件也好多了……”在“南腔北調(diào)”的贊譽(yù)聲中,中衛(wèi)市旅游業(yè)“十一”長(zhǎng)假賺得盆滿缽滿——全市共接待游客43.5萬(wàn)人次,旅游總收入3.4億元,同比分別增長(zhǎng)1.2%和3%,創(chuàng)歷史新高。
 
作為寧夏唯一的市級(jí)國(guó)家全域旅游示范區(qū),中衛(wèi)按照“自然為本、特色為根、文化為魂”的思路,確定了“一核、兩翼、三帶、四區(qū)、六線、多節(jié)點(diǎn)”的全域旅游大格局。即以沙坡頭區(qū)為核心,以中寧、海原為“兩翼”,連接沙坡頭黃河大峽谷至中寧牛首山的黃河觀光休閑發(fā)展帶、中寧至海原的多元文化體驗(yàn)發(fā)展帶、沙坡頭區(qū)香山至海原的生態(tài)發(fā)展帶;“四區(qū)”即沙漠濕地休閑度假區(qū)、沙坡頭產(chǎn)城旅融合區(qū)、中寧枸杞文化體驗(yàn)區(qū)、海原回鄉(xiāng)風(fēng)情展示區(qū)。“六線”為大漠探險(xiǎn)游、黃河漂流游、民俗文化游、絲路尋蹤休閑游、工業(yè)科考研學(xué)游、農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)游特色線路。同時(shí),建設(shè)沙坡頭沙陀國(guó)、騰格里沙漠濕地金沙島、旅游新鎮(zhèn)、沙坡頭水鎮(zhèn)、寺口子、光伏科技生態(tài)園、雙龍山石窟、中寧枸杞產(chǎn)業(yè)園、天都山等多個(gè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)。
 
圍繞發(fā)展目標(biāo),中衛(wèi)市重點(diǎn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容工程,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沙坡頭旅游新鎮(zhèn),使這個(gè)規(guī)劃面積3000多畝,集治沙博物館、美食街區(qū)、特色文化街區(qū)等于一體的“牌坊”鎮(zhèn),真正成為來寧游客西進(jìn)東出的大門戶;實(shí)施沙坡頭東擴(kuò)、西延、南跨、北躍工程,拉大空間架構(gòu)。在做好金沙島現(xiàn)有五大景園的基礎(chǔ)上,建設(shè)百合園、郁金香園,增加春季板塊,拉長(zhǎng)觀賞時(shí)間;增加主題酒店、亭廊閣臺(tái)等文化雕塑建筑景觀。
 
今年,中衛(wèi)市重點(diǎn)實(shí)施高廟歷史文化街區(qū)改造、沙坡頭旅游新鎮(zhèn)、黃河城市過境段綜合治理及景觀打造、沙坡頭旅游景區(qū)和騰格里沙漠濕地提質(zhì)擴(kuò)容等全域旅游項(xiàng)目27個(gè),總投資161億元。
 
精準(zhǔn)扶貧:扎實(shí)推進(jìn) 惠澤民生
 
找準(zhǔn)窮根、精準(zhǔn)扶貧。中衛(wèi)市認(rèn)真落實(shí)中央“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”等措施和自治區(qū)黨委書記李建華“五個(gè)走在前”要求,創(chuàng)新路徑,因地制宜,全力做好精準(zhǔn)扶貧工作,絕不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)。
 
做好“有土”文章。以建檔立卡貧困戶為重點(diǎn),按照“每個(gè)貧困村至少有一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、每個(gè)貧困戶制訂一個(gè)脫貧計(jì)劃”的要求,引導(dǎo)貧困群眾因地制宜發(fā)展硒砂瓜、馬鈴薯、中藥材等特色種植業(yè),3.54萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”精準(zhǔn)扶貧模式,華潤(rùn)“基礎(chǔ)母牛銀行”投放基礎(chǔ)母牛4959頭,1650戶貧困戶受益。
 
做好“離土”文章。“帶出去30個(gè)以上貧困村民獎(jiǎng)勵(lì)15000元,帶出去500人獎(jiǎng)勵(lì)7萬(wàn)多元,這些辦法含金量很高。”“歇業(yè)”兩年的海原縣勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人馬爾利在利好政策鼓勵(lì)下重操舊業(yè),走內(nèi)蒙古,上新疆,干得風(fēng)生水起。
 
中衛(wèi)市發(fā)揮企業(yè)用工崗位多、服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好等優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)以務(wù)工、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等為主的“無土”產(chǎn)業(yè),用良策惠舉推動(dòng)貧困群眾進(jìn)城鎮(zhèn),入企業(yè),搞經(jīng)營(yíng),彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)性和工資收入“短板”。市上以“見證補(bǔ)助”方式,鼓勵(lì)群眾掌握電焊、瓦工、特種機(jī)械操作等技能,補(bǔ)助企業(yè)舉辦量身訂制、“無縫對(duì)接”的技能培訓(xùn)。對(duì)家庭貧困的大中專畢業(yè)生開辦企業(yè)的,給予3萬(wàn)元至50萬(wàn)元貼息貸款。當(dāng)年新招貧困群眾人數(shù)達(dá)職工總數(shù)30%并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的企業(yè),可享受200萬(wàn)元以內(nèi)貼息貸款。此外,大力推進(jìn)旅游業(yè)與精準(zhǔn)扶貧的深度融合,通過旅游產(chǎn)品經(jīng)銷和景區(qū)崗位就業(yè),使更多貧困群眾分享到旅游大“蛋糕”。今年截至8月,全市共發(fā)放各類“離土”創(chuàng)業(yè)貼息貸款4.8億元,培訓(xùn)農(nóng)民3652人,輸出勞動(dòng)力15.1萬(wàn)人,工資性收入占農(nóng)民總收入的40%以上。
 
同時(shí),中衛(wèi)市在全區(qū)率先將市本級(jí)10969名事業(yè)單位人員全部納入醫(yī)療補(bǔ)助范圍;政府補(bǔ)貼1.21億元,將建市以來形成的19172名被征地農(nóng)民全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)……一件件飽含深情、帶著溫度的民生實(shí)事,讓百姓得到看得見摸得著的實(shí)惠。
 
帆滿風(fēng)正東,振翅欲高飛。中衛(wèi)干部群眾正以飽滿的精神狀態(tài),搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、彎道超車的發(fā)展目標(biāo),用智慧和汗水書寫更加燦爛美好的篇章。
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