太陽能作為一種清潔的可再生能源，具有光伏和風(fēng)力發(fā)電無法比擬的優(yōu)勢。光熱發(fā)電最大的特點(diǎn)是可以將太陽能以熱能的方式儲存起來，并在必要時(shí)轉(zhuǎn)化為電能輸送到電網(wǎng)。這種將發(fā)電與儲能相結(jié)合的方式，對于彌補(bǔ)太陽能發(fā)電的間歇性，以及對電網(wǎng)的調(diào)峰能力具有非常重要意義。
電價(jià)腳步日漸臨近光熱發(fā)電將獲多重利好
作為一種較為穩(wěn)定、環(huán)保的新能源電力產(chǎn)業(yè)，太陽能光熱發(fā)電是許多國家重點(diǎn)支持和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但由于受制于電價(jià)政策不清晰等因素，國內(nèi)太陽能熱發(fā)電市場還處于起步階段。
不過這一局面即將改變。根據(jù)“十三五”規(guī)劃征求意見稿，到2020年底光熱發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1000萬千瓦，有關(guān)人士透露甚至可達(dá)到1500萬千瓦，重點(diǎn)是積極推進(jìn)一批太陽能熱電站示范項(xiàng)目，打造若干個(gè)百萬千瓦級的太陽能熱發(fā)電示范基地。經(jīng)過篩選，首批示范項(xiàng)目名單和上網(wǎng)電價(jià)將在近期公布，未來國家還將研究出臺系列扶持政策。
有機(jī)構(gòu)預(yù)測，2016年將是光熱發(fā)電啟動元年，“十三五”將形成數(shù)千億元市場規(guī)模。有業(yè)內(nèi)人士指出，國產(chǎn)化和規(guī)模化是光熱發(fā)電成本降低的途徑，同時(shí)要盡快出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，避免走光伏產(chǎn)業(yè)無序競爭的老路。
電價(jià)預(yù)計(jì)最快本月出臺
來自國家發(fā)改委價(jià)格司近日牽頭召開的光熱電價(jià)制定征求意見座談會上的消息稱，光熱電價(jià)的制定已邁出新的一步。
據(jù)悉，此次座談會是電價(jià)主管部門國家發(fā)改委價(jià)格司首次主動牽頭組織針對光熱電價(jià)的溝通會議，而在此前的多輪溝通中，多是由國家能源局新能源司牽頭組織召開，這種轉(zhuǎn)變在一定程度上表明光熱電價(jià)的制定已經(jīng)正式進(jìn)入了價(jià)格司的工作日程表，電價(jià)的正式發(fā)布已指日可待。
此前有媒體報(bào)道稱，光熱電價(jià)遲遲未能出臺的主要原因，很可能是因?yàn)閲夷茉淳纸o出的建議電價(jià)為不低于1.18元/千瓦時(shí)，但鑒于棄風(fēng)棄光問題日益嚴(yán)峻，新能源補(bǔ)貼資金缺口巨大等客觀現(xiàn)實(shí)，國家發(fā)改委價(jià)格司對光熱電價(jià)的心理預(yù)期極低，甚至可能在1.1元/千瓦時(shí)以下。而事實(shí)上，光熱行業(yè)可接受的電價(jià)范圍最低在1.18-1.25元/千瓦時(shí)。
但從此次會議來看，價(jià)格司方面并未表現(xiàn)出要極力壓低電價(jià)的態(tài)度，此前流傳的可能低于1.1元/千瓦時(shí)的消息也很有可能是因電價(jià)遲遲不出，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)人士過度解讀。此外，在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力下，價(jià)格司此前數(shù)月忙于輸配電價(jià)改革等，五月以來，光熱電價(jià)問題正式列入價(jià)格司電價(jià)處的工作日程，預(yù)計(jì)最快在本月就有可能正式出臺，最遲不會晚于六月。
企業(yè)等待已久
早在2011年8月，國家發(fā)改委發(fā)布了太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)全國統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，改變了我國光伏企業(yè)對國外市場的過度依賴，促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。“光熱電價(jià)如果及時(shí)出臺，必將極大推動中國光熱行業(yè)快速發(fā)展，使得很多光熱項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)營階段。”業(yè)界資深人士胡磊介紹說。
胡磊進(jìn)而指出，受制于自然條件，我國光熱電站建設(shè)的實(shí)際施工期較短，6月如能出臺光熱電價(jià)政策，部分項(xiàng)目在今年仍能趕上較多的可施工期加速建設(shè)，若再拖一兩個(gè)月，本年度能推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的時(shí)間將十分有限，這意味著將浪費(fèi)掉近一年的時(shí)間。
國家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗在接受媒體采訪時(shí)也表示，“近兩年，部分企業(yè)已經(jīng)啟動光熱項(xiàng)目，但苦于沒有電價(jià)政策出臺，連貸款都很難。”據(jù)她介紹，光熱發(fā)電是未來太陽能發(fā)電的重要方向，一些企業(yè)已經(jīng)建成了光熱設(shè)備生產(chǎn)線，技術(shù)也不斷成熟，有的甚至已經(jīng)備產(chǎn)兩年，如果再拖下去，企業(yè)經(jīng)營將面臨很大的困難。
隨著電價(jià)出臺倒計(jì)時(shí)，國內(nèi)光熱千億級市場的開啟也順理成章。在眾多知名學(xué)者看來，根據(jù)2015年底國家能源局下發(fā)的《太陽能利用“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》，國內(nèi)光熱電站預(yù)計(jì)總投資額達(dá)3000億元，超出市場此前預(yù)期3-5GW的裝機(jī)規(guī)模。
數(shù)千億元市場蓄勢待發(fā)
據(jù)公開資料，光熱發(fā)電相對于光伏發(fā)電而言，可以在很大程度上解決目前影響新能源利用的棄光問題。另外，光熱發(fā)電通過前端聚光集熱與后端傳統(tǒng)熱電技術(shù)結(jié)合，可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)作為基礎(chǔ)電源、基礎(chǔ)熱源使用，甚至可以調(diào)峰，這是光伏發(fā)電無法比擬的。
近年來，全球光熱發(fā)電市場步入高速發(fā)展期，全球總計(jì)裝機(jī)容量的年均增長率接近50%。從2015年全球光熱市場發(fā)展來看，光熱發(fā)電技術(shù)和應(yīng)用市場正從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家過渡，包括印度、南非等新興經(jīng)濟(jì)體，都開始陸續(xù)推進(jìn)光熱發(fā)電技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)。
事實(shí)上，國內(nèi)光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展雖然不盡如人意，但是其發(fā)展前景依舊為業(yè)內(nèi)看好。在“十三五”規(guī)劃中，從光熱發(fā)電裝機(jī)為10吉瓦，以1吉瓦示范電站有300億元的市場規(guī)模來測算，光熱發(fā)電將形成2000億—3000億元的市場規(guī)模。
中國光伏行業(yè)協(xié)會的相關(guān)專家指出，目前國內(nèi)光熱發(fā)電主要集中在西北高寒地區(qū)，高寒地區(qū)一般對光熱發(fā)電技術(shù)的要求比較高，為了發(fā)揮光熱電站的最大效益，不但需要引進(jìn)國外技術(shù)，也需要自主創(chuàng)新并研發(fā)具有我國特色的先進(jìn)技術(shù)。
據(jù)了解，目前我國光熱發(fā)電核心部件的國產(chǎn)化率已經(jīng)達(dá)到90%，年供貨能力達(dá)到近1吉瓦，這表明我國光熱發(fā)電具有成長空間和競爭力。“十三五”期間，伴隨著光熱行業(yè)各項(xiàng)扶持性政策的落實(shí)到位，以及光熱發(fā)電市場的不斷成熟完善，光熱發(fā)電將實(shí)現(xiàn)從“緩慢發(fā)展”到“集中發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。
