調(diào)整后的補(bǔ)貼政策為:對(duì)國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船逐年壓減補(bǔ)貼,確保到2019年度,將全國(guó)國(guó)內(nèi)捕撈業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼總額降至2014年度補(bǔ)貼水平的40%;對(duì)于海洋捕撈小型漁船實(shí)行分檔定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)對(duì)生計(jì)漁民的照顧;對(duì)養(yǎng)殖漁船實(shí)行不超海洋捕撈小型漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),防止捕撈機(jī)動(dòng)漁船轉(zhuǎn)為養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船,抑制養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船數(shù)量非正常增長(zhǎng);加速減少對(duì)老舊木質(zhì)漁船的補(bǔ)貼。對(duì)達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船,2015-2017年,分別按照不高于農(nóng)業(yè)部確定的當(dāng)年度捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限的75%、50%和25%給予補(bǔ)貼,至2018年不再給予補(bǔ)貼;自2020年起,雙船有翼單囊拖網(wǎng)(雙船底拖網(wǎng))、單錨張綱張網(wǎng)(帆張網(wǎng))、單船有囊圍網(wǎng)(三角虎網(wǎng))漁船,不再予以補(bǔ)貼。
對(duì)于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)配套補(bǔ)貼、海洋漁船更新改造配套補(bǔ)貼,由市(縣)漁業(yè)部門(mén)采取“先減后補(bǔ)”、“先改后補(bǔ)”的方式兌付資金。具體為:海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)貼按規(guī)定程序辦理完漁船報(bào)廢拆解或處理手續(xù),取得《漁業(yè)船舶報(bào)廢、拆解或處理證明》原件,可以給予補(bǔ)貼;更新改造補(bǔ)貼。中小型海洋漁船(24米以下)更新改造建造完工后,取得《漁船檢驗(yàn)證書(shū)》、《漁船登記證書(shū)》、《漁業(yè)捕撈許可證》(簡(jiǎn)稱(chēng)三證),憑上述證書(shū)領(lǐng)取資金補(bǔ)貼。大型漁船(≥24米)更新改造采取“建補(bǔ)結(jié)合”方式,即對(duì)已經(jīng)明確漁船更新改造和承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目單位,可以先期撥付50%的項(xiàng)目資金,以保證項(xiàng)目能夠按期實(shí)施。主體工程完工并通過(guò)四方驗(yàn)收的再撥付40%的補(bǔ)助資金。漁船建造完工并取得“三證”、其他項(xiàng)目全部建成并驗(yàn)收合格的,再下達(dá)剩余的10%的補(bǔ)助資金。
遼寧從2015年開(kāi)始到2019年,用5年左右時(shí)間落實(shí)調(diào)整政策,政策調(diào)整到位后,預(yù)計(jì)2019年對(duì)國(guó)內(nèi)捕撈業(yè)漁民的油價(jià)補(bǔ)貼降至2014年補(bǔ)貼水平的40%,促進(jìn)漁民減船上岸;除大連外,漁船壓減數(shù)不低于1375艘、功率壓減數(shù)不低于61785千瓦;更新改造標(biāo)準(zhǔn)化漁船數(shù)不低于616艘。此外,通過(guò)落實(shí)各市減船任務(wù)和漁船“雙控”責(zé)任,建立“先減后建、減補(bǔ)掛鉤”機(jī)制,將有效壓減捕撈強(qiáng)度,保護(hù)漁業(yè)資源。同時(shí)達(dá)到保障漁民利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;推動(dòng)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和捕撈結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低捕撈強(qiáng)度;改善漁業(yè)裝備,促進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。