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2014-2015年節(jié)能減排科技專項行動方案(四)
來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
2014-03-20 13:40

 四、保障措施

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
科技部、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)單位,建立節(jié)能減排科技專項行動組織協(xié)調(diào)機制,通過部省會商、部際合作,建立與節(jié)能減排重點地區(qū)的部省聯(lián)動機制,各地科技主管部門、工業(yè)和信息化主管部門加強合作,將節(jié)能減排科技工作作為一項重要工作納入年度工作計劃和考核目標,明確具體任務(wù),加大支持力度,落實配套措施,確保各項工作落到實處。
 
(二)創(chuàng)新實施機制。
組建由多學(xué)科、多領(lǐng)域?qū)<覅⑴c的節(jié)能減排科技行動專家組,為專項行動的實施提供戰(zhàn)略咨詢。創(chuàng)新科研項目的遴選機制和績效評價機制,發(fā)揮行業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新服務(wù)平臺、高校院所和相關(guān)行業(yè)協(xié)會的積極作用,實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。完善節(jié)能減排技術(shù)遴選標準,篩選節(jié)能減排效果顯著、產(chǎn)業(yè)化前景好的重大技術(shù)成果,建立節(jié)能減排技術(shù)信息發(fā)布共享機制。推動合同能源管理和合同環(huán)境服務(wù)等市場化機制中促進節(jié)能減排新技術(shù)應(yīng)用的政策措施,聯(lián)合有關(guān)部門共同構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策和標準規(guī)范,推動節(jié)能減排技術(shù)集成、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的深度融合與有機銜接。
 
(三)拓展多元投入。
加大公共財政對節(jié)能減排科技研發(fā)經(jīng)費投入力度和科技成果示范補貼力度,將節(jié)能減排科技專項行動的有關(guān)工作納入各類科技計劃并給予重點支持。多渠道、多層次籌集社會資金,通過引導(dǎo)資金、貸款貼息、補助資金、風(fēng)險補償、后補助等手段,增加節(jié)能減排科技領(lǐng)域的資金投入。加強財稅、金融等節(jié)能減排科技創(chuàng)新財稅激勵機制研究,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)投入。
 
(四)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和團隊。
抓好創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),提升科研人員隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力,以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點,努力造就一批世界水平的節(jié)能減排領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。加強地方節(jié)能減排科技隊伍建設(shè),增強地方節(jié)能減排專業(yè)人員的科技能力。建立和完善人才激勵機制,加大對取得重大創(chuàng)新成果人才的獎勵力度。
 
(五)加強國際交流與合作。
將節(jié)能減排作為優(yōu)先領(lǐng)域納入雙邊或多邊政府間科技合作協(xié)議框架,并作為科技援外的重點領(lǐng)域,深化研發(fā)、示范、標準、能力建設(shè)及政策等方面的合作。有針對性地參與節(jié)能減排領(lǐng)域的國際組織和國際研究計劃,鼓勵并支持我國科學(xué)家和科研管理人員在相關(guān)國際組織及國際研究計劃中任職,牽頭或承擔(dān)重要的研究或管理工作。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及主要行業(yè)節(jié)能減排等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的引進、消化、吸收、再創(chuàng)新及聯(lián)合研發(fā)。


 
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