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王剛: 政策有效執(zhí)行是推動綠色建筑發(fā)展的關(guān)鍵
來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
2013-01-03 20:41
對于發(fā)展綠色建筑、節(jié)能建筑,各個利益相關(guān)方都在追求利益的最大化,沒有將生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展提到一個高度上,結(jié)果就是我們的建筑表面綠了,而‘芯’還是灰色的。這種發(fā)展模式將會制約中國的可持續(xù)發(fā)展,制約中國建筑的可持續(xù)發(fā)展。”全國人大代表、金晶集團(tuán)總裁王剛頗有深意地指出了目前綠色建筑發(fā)展存在的問題。

 

 

他認(rèn)為要改變這種狀況,不僅相關(guān)的政策、配套措施要跟上,還要切實(shí)執(zhí)行。

 

  中國房地產(chǎn)報:為什么要關(guān)注綠色建筑這一話題?

  王剛:改革開放30年來,我國經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展。下一步,要實(shí)現(xiàn)更快速、可持續(xù)的發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當(dāng)前來看,影響中國可持續(xù)發(fā)展首要的問題就是環(huán)境、生態(tài)和資源,因此,我們要加以重視。

  目前,建筑能耗已經(jīng)占到社會總能耗30%。在中國推進(jìn)城市化的進(jìn)程中,這一比例勢必還會提高。如何降低建筑的能耗,實(shí)現(xiàn)與自然的和諧發(fā)展也是中國城市化進(jìn)程中要多加考慮的。作為兩會代表、社會的一分子,我有責(zé)任將看到的問題揭示出來,引起社會更廣泛的關(guān)注,有效推進(jìn)。

 

  中國房地產(chǎn)報:如何才能有效推進(jìn)?您的建議是什么?

  王剛:我有5項(xiàng)建議:一是加強(qiáng)政策法規(guī)的制定與有效執(zhí)行,并明確提出綠色建筑的發(fā)展方案,在這一過程中要有切實(shí)可行的配套政策;二是建立能效測評機(jī)制,實(shí)現(xiàn)能耗的可查看、可測評、可實(shí)施;三是,國家要給予生產(chǎn)綠色建材的企業(yè)一定的支持,對節(jié)能材料、綠色產(chǎn)品要從研發(fā)、生產(chǎn)、使用過程中,國家出臺支持政策,包括稅收、國債、貼息,增值稅、所得稅的降低,通過這些手段有效降低企業(yè)開發(fā)成本、生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)高科技、綠色產(chǎn)品盡快上市,讓社會、百姓受益;四是政府相關(guān)部門、學(xué)者要組成聯(lián)合調(diào)查組,對我國的建筑節(jié)能、綠色建筑發(fā)展出臺系列的發(fā)展規(guī)劃,不僅僅是出臺政策、法規(guī),而是要有落地的實(shí)施細(xì)則;五是要將綠色材料納入到國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄以及國家高新技術(shù)目錄中,給予更多的支持。

 

  中國房地產(chǎn)報:政府應(yīng)該怎么做才能有效地保證綠色建筑落地?

  王剛:以德國、英國為代表的歐盟國家在綠色建筑領(lǐng)域,具有最高的發(fā)展水平。早在2002年歐盟就出臺《歐盟建筑能效指導(dǎo)條例》,內(nèi)容包括建立建筑能效的主管平臺,規(guī)定了基本的節(jié)能方法和規(guī)范,設(shè)定了至2010年節(jié)能22%的明確目標(biāo),同時推行節(jié)能建筑認(rèn)證。2009年,它們又對《條例》進(jìn)行了修改完善,強(qiáng)制各成員國加大建筑能效立法,并規(guī)定從2021年開始所有新建建筑為“零能耗”建筑。德國積極響應(yīng)歐盟號召,出臺了《能源節(jié)約法》,并通過建立建筑節(jié)能技術(shù)體系、建筑節(jié)能專項(xiàng)撥款和補(bǔ)貼、節(jié)能城市研究倡議資助計劃,資助創(chuàng)新能效技術(shù)和規(guī)劃管理方法示范案例,并進(jìn)行復(fù)制,從而推動綠色建筑的發(fā)展。

  其實(shí),我們已經(jīng)出臺了很多推動綠色建筑發(fā)展的政策、法規(guī),但由于缺少嚴(yán)肅性,監(jiān)管不力,配套措施沒有及時跟上,導(dǎo)致很多政策沒有真正執(zhí)行。因此,我希望政府應(yīng)該在這方面“狠”起來,沒有達(dá)到綠色、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目要真正處罰,要真正地與地方政績掛鉤,因?yàn)檫@關(guān)系到中國的可持續(xù)發(fā)展。另外,政府有必要將保障房全部建成綠色節(jié)能的房子,這也是政策落地的途徑之一。

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2015年12月31日 9:18 日积月累 [广东省平远县网友]

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2015年12月31日 8:20 心不痛

此文 甚得吾心

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