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土壤修復(fù)之風(fēng)險管控篇,“風(fēng)險管控”到底是個什么樣的措施?
來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
2019-07-17 11:42

生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布了污染地塊風(fēng)險管控與土壤修復(fù)效果評估技術(shù)導(dǎo)則,此標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。而且雄安新區(qū)印發(fā)了《雄安新區(qū)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)方案(2018-2022年)》。按照方案,到2022年,先行區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測體系建立健全,土壤環(huán)境質(zhì)量得到初步改善,土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控,“智慧土壤”全面建成,“健康土壤”先行區(qū)初步建立。到2035年,先行區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán),土壤資源得到有效利用,“健康土壤”先行區(qū)全面建立。今年6月份,上海市環(huán)境生態(tài)局印發(fā)了上海市建設(shè)用地地塊土壤污染調(diào)查評估、風(fēng)險管控和修復(fù)工作指南(試行)進(jìn)一步規(guī)范本市建設(shè)用地地塊土壤污染調(diào)查評估、風(fēng)險管控和修復(fù)等活動

縱觀這一系列的政策標(biāo)準(zhǔn),我們發(fā)現(xiàn)“風(fēng)險管控”的概念正在逐步強化。如:日前發(fā)布的兩項土壤新標(biāo)準(zhǔn),分別從安全角度出發(fā),對農(nóng)用地、建設(shè)用地不同污染物提出風(fēng)險值管控;《土壤污染防治法(草案)》二審也明確提出,按照“污染擔(dān)責(zé)”的原則,強化農(nóng)用地風(fēng)險管控責(zé)任。

風(fēng)險管控,顧名思義,就是在污染產(chǎn)生之前進(jìn)行預(yù)防。就像女孩子在夏天出門前,都喜歡涂抹防曬霜一樣,將紫外線隔離、避免曬黑。土壤污染風(fēng)險管控也是這個道理,不可能將污染全面消除,那就減少新的污染的產(chǎn)生。我們強調(diào)的是風(fēng)險管控,要管控土壤污染風(fēng)險,通過改變土地使用方式,而不是簡單依靠巨大的資金投入,對污染的土壤要加強監(jiān)測監(jiān)控,不讓污染繼續(xù)發(fā)展。

事實上,預(yù)防與保護(hù)優(yōu)先一直是我國土壤防治的總體思路。正如生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員林玉鎖所言,我們對土壤污染是實行的風(fēng)險管控對策,而不是一味的對土壤進(jìn)行治理與修復(fù)。

相對于土壤污染治理,土壤修復(fù)風(fēng)險管控工程需要根據(jù)具體污染地塊的性質(zhì)來確定治理措施和技術(shù)路線,兩者的重點、思路以及后期管理要求均不同。因為風(fēng)險管控不單單是一次性的工程,需要相應(yīng)的配套管理體系。屆時,Soiltec China 2019(第四屆中國國際土壤與地下水高峰論壇)將邀請生態(tài)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院黃國鑫老師對土壤修復(fù)風(fēng)險管控相關(guān)熱點問題進(jìn)行詳細(xì)的探討和分析,相信能夠讓大家獲益滿滿。歡迎各位業(yè)內(nèi)人士,專家老師們積極交流報名參會。任何問題,請與我么取得聯(lián)系。021-80319152,也可關(guān)注我們(土壤與地下水修復(fù)峰會),獲取信息。


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