據(jù)了解,在我市獲得國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市伊始,按照項(xiàng)目實(shí)施后有明顯節(jié)能減排效果的標(biāo)準(zhǔn),我市確定了產(chǎn)業(yè)“出城入園”低碳化改造、交通清潔能源改造、重點(diǎn)污染源減排、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和垃圾無(wú)害化處理、污水處理及供熱設(shè)施節(jié)能改造示范等5大類(lèi)典型示范項(xiàng)目。其中,2015年,我市共實(shí)施五大類(lèi)26個(gè)分項(xiàng)目,計(jì)劃投資35.56億元,實(shí)際完成投資65.9億元,超計(jì)劃85.32%。2016年,我市共實(shí)施五大類(lèi)19個(gè)分項(xiàng)目,計(jì)劃投資30.13億元,實(shí)際完成投資58.82億元,超計(jì)劃95.22%。2017年,我市計(jì)劃實(shí)施節(jié)能減排示范城市典型項(xiàng)目18個(gè),計(jì)劃總投資33.38億元,目前正在按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。
市工信委的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為支持節(jié)能減排典型示范項(xiàng)目建設(shè),自2015年起,財(cái)政部已累計(jì)向我市下?lián)苤醒氇?jiǎng)勵(lì)資金10億元,而作為示范城市,國(guó)家有關(guān)部門(mén)也對(duì)我市下達(dá)了相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)。在節(jié)能方面,國(guó)家下達(dá)給我市2015-2016年單位GDP能耗下降率目標(biāo)分別為4.58%和4.5%,實(shí)際則下降了11.95%和13.58%,超目標(biāo)7.37和9.08個(gè)百分點(diǎn)。減排方面,國(guó)家下達(dá)我市2015-2016年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物下降率目標(biāo)分別為4%、4.25%、4.88%、5.25%和3.94%、4.18%、4.50%、5.16%,實(shí)際分別下降6.57%、4.25%、4.88%、9%和4.44%、4.25%、12.68%、5.35%,其中2015年化學(xué)需氧量、氮氧化物分別超目標(biāo)2.57和3.75個(gè)百分點(diǎn)。2016年四項(xiàng)分別超目標(biāo)0.5、0.07、8.18、0.19個(gè)百分點(diǎn),節(jié)能減排五項(xiàng)指標(biāo)的超額完成為創(chuàng)建工作奠定了良好基礎(chǔ)。
通過(guò)三年的示范,我市在取得喜人成績(jī)的同時(shí),不足之處也較為凸顯。其主要表現(xiàn)在節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全等方面。針對(duì)不足,我市在配套政策方面出臺(tái)了企業(yè)出城入園搬遷改造、工業(yè)余熱回收利用、超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤鍋爐治理改造、潔凈型煤推廣使用等17項(xiàng)政策文件,有力的推動(dòng)了新能源汽車(chē)推廣、水資源節(jié)約利用、企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造以及大氣環(huán)境改善。在體制機(jī)制方面,按照在全國(guó)范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣的要求,建立和實(shí)施了大氣污染防治、工業(yè)污染防治、排污權(quán)交易、網(wǎng)格化監(jiān)管、再生資源回收體系建設(shè)、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)基金、工業(yè)品能耗限額管理等24項(xiàng)工作機(jī)制。在能力建設(shè)方面,我市成立了節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市工作指揮部,并設(shè)立辦公室和五個(gè)分指揮部,推進(jìn)示范城市各項(xiàng)工作。同時(shí),在已有節(jié)能減排監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、考核體系的基礎(chǔ)上,建成了公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和節(jié)能減排環(huán)境治理成果展示廳。下一步,我市將突出老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)這條主線(xiàn),圍繞破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)不合理等瓶頸問(wèn)題,以新的發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持綠色、低碳、協(xié)調(diào)的發(fā)展方式,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快實(shí)施“中國(guó)制造2025蘭州行動(dòng)方案”與“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性,控制工業(yè)能源消耗總量,推動(dòng)工業(yè)向質(zhì)量效益、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和低碳循環(huán)轉(zhuǎn)型升級(jí)。